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新基建下的蛋

作者 | 宗若涵

來(lái)源 | 零壹智庫

數字經(jīng)濟的發(fā)展正在重塑經(jīng)濟增量的區域格局。通過(guò)《中國數字經(jīng)濟發(fā)展指數報告》(點(diǎn)擊文末閱讀原文,查看完整版報告內容),我們發(fā)現,海南、青海、西藏這些“邊遠”的、過(guò)去經(jīng)濟發(fā)展相對落后的省/自治區,爆發(fā)出別樣的力量,在多個(gè)指標上名列前茅甚至奪得榜首。

2024年初,零壹智庫發(fā)布了《中國數字經(jīng)濟發(fā)展指數報告(2023)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報告》)(點(diǎn)擊文末閱讀原文,查看完整版報告內容)。這是零壹智庫連續第三次發(fā)布中國數字經(jīng)濟發(fā)展指數報告,并正在研發(fā)2024版報告。

該指數展現了2008—2022年中國數字經(jīng)濟發(fā)展的整體態(tài)勢,并通過(guò)五大指標體系呈現數字經(jīng)濟的結構和驅動(dòng)力。

從《報告》來(lái)看,中國數字經(jīng)濟發(fā)展指數呈現出爆發(fā)式增長(cháng)態(tài)勢。2008—2022年,中國數字經(jīng)濟發(fā)展指數從100上升至572.26,年復合增長(cháng)率達13.27%,遠高于同期9.48%的經(jīng)濟發(fā)展增速和3.58%的金融發(fā)展增速。

從具體指標來(lái)看,海南、青海、西藏等地數字經(jīng)濟的特殊表現,得益于近年來(lái)數字經(jīng)濟新基建的發(fā)展。這些區域發(fā)揮了各自的經(jīng)濟、地理、氣候等方面的特色,在國家的新基建布局中抓住機遇,加強數字經(jīng)濟新基建的建設,這給本來(lái)基數較小的區域,提供了很大的增長(cháng)動(dòng)力。

可以說(shuō),這些地方數字經(jīng)濟的亮眼表現,是新基建下的蛋,而這些蛋,正在新的經(jīng)濟結構中孵化。

 01 

海南篇

1、四個(gè)第一、兩個(gè)第二、三個(gè)第三

四個(gè)第一——《報告》提到,海南省在2008—2022年數字經(jīng)濟發(fā)展指數增速、數字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展指數增速、數字技術(shù)應用發(fā)展指數復合增長(cháng)率、制造業(yè)數字化發(fā)展指數復合增長(cháng)率,合計四個(gè)指標排名均拿下了全國桂冠。

圖1:2008—2022年全國數字經(jīng)濟發(fā)展指數增速TOP10(不含港澳臺)

圖2:2008—2022年數字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展指數增速TOP10(不含港澳臺)

圖3:2008—2022年全國數字技術(shù)應用業(yè)發(fā)展指數復合增長(cháng)率TOP10

圖4:2008—2022年制造業(yè)數字化發(fā)展指數復合增長(cháng)率全國前十

兩個(gè)第二——在2008-2022年數字技術(shù)發(fā)展指數增速排名以及數字產(chǎn)品制造業(yè)發(fā)展指數復合增長(cháng)率排名上,海南拿下了第二名的優(yōu)異成績(jì)。

圖5:2008—2022年全國數字技術(shù)發(fā)展指數增速TOP10(不含港澳臺)

圖6:2008—2022年全國數字產(chǎn)品制造業(yè)發(fā)展指數復合增長(cháng)率TOP10

三個(gè)第三——在2008—2022年第二產(chǎn)業(yè)數字化發(fā)展指數復合增長(cháng)率、2022年全國第一產(chǎn)業(yè)數字化指數、2009—2022年中國各省份數字技術(shù)專(zhuān)利申請數量復合增長(cháng)率,三個(gè)指標的排名上,海南位居全國第三。

圖7:2008—2022年第二產(chǎn)業(yè)數字化發(fā)展指數復合增長(cháng)率全國前十

圖8:2022年全國第一產(chǎn)業(yè)數字化發(fā)展指數前十省市區

圖9:2009—2022年中國各省市數字技術(shù)專(zhuān)利申請質(zhì)量復合增長(cháng)率TOP10

除此之外,海南還在數字經(jīng)濟發(fā)展的其他方面也有所建樹(shù)。

海南制造業(yè)數字化增速全國首位。海南制造業(yè)數字化起點(diǎn)較低,2008年海南制造業(yè)數字化發(fā)展指數僅為0.52,2009—2016年海南制造業(yè)數字化發(fā)展指數增速基本與全國平均增速持平。

2017—2022年,海南大力推動(dòng)制造業(yè)的數字化,數字化發(fā)展指數增長(cháng)率大大提高,2020年海南制造業(yè)數字化發(fā)展指數增速是全國平均水平的2.9倍,2022年更是達到全國平均水平的4.3倍,2022年海南制造業(yè)數字化發(fā)展指數也增長(cháng)到171.96。

圖10:2009—2022年全國和海南制造業(yè)數字化發(fā)展指數增長(cháng)率

在2022年產(chǎn)業(yè)數字化發(fā)展指數排名、2008-2022年產(chǎn)業(yè)數字化發(fā)展指數增速排名、2008—2022年數字基礎設施發(fā)展指數年復合增長(cháng)率排名、2008—2022年數字人才培育指數增速排名、2022年中國數字科技創(chuàng )新熱情指數排名,海南省均位于全國前10。

圖11:2022年中國各省市數字技術(shù)創(chuàng )新熱情指數TOP10

2008—2022年海南ABCDI(人工智能、區塊鏈、云計算、大數據、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的簡(jiǎn)稱(chēng))專(zhuān)利申請數量和授權數量整體上均呈上升趨勢。

專(zhuān)利申請數量由2008年的54件上升到2021年的1249件,年復合增長(cháng)率為27.33%;專(zhuān)利授權數量由2008年的2件上升到2022年的417件。

ABCDI專(zhuān)利申請授權率一直處于波動(dòng)狀態(tài),最高增長(cháng)率為2015年的56.05%,最低增長(cháng)率為2008年的11.11%,但在2012年之后,海南的專(zhuān)利申請授權率一直保持在30%以上。

圖12:2008—2022年海南ABCDI專(zhuān)利申請數量、授權數量和申請授權率

2、向數圖強

海南作為一個(gè)島嶼型省份,雖然看上去與其他省份距離較遠,但緊鄰我國最大貿易伙伴東盟,這種相對獨立的離島地勢也造就了海南的獨特區位優(yōu)勢——方便自由貿易港的建設與資金的內引外融。海南的工業(yè)基礎較為薄弱,基礎人數低,缺乏資源與高端人才。

在2018年,海南明確了“三區一中心”的發(fā)展戰略定位,即全面深化改革開(kāi)放試驗區、國家生態(tài)文明試驗區、國家重大戰略服務(wù)保障區和國際旅游消費中心。2022年,海南省數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)實(shí)現營(yíng)收1279.6億元,占GDP比重7.5%,對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)貢獻達47%。

2023年前三季度,海南省數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)規上企業(yè)達到302家,實(shí)現營(yíng)業(yè)收入947.9億元,包括數字產(chǎn)品制造業(yè)、數字產(chǎn)品服務(wù)業(yè)、數字技術(shù)應用業(yè)、數字要素驅動(dòng)業(yè)等4類(lèi)核心產(chǎn)業(yè)。

2024年3月30日,?趶团d城國際數字港迎來(lái)開(kāi)園儀式,標志著(zhù)海南在“向數圖強”發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面又邁出一步。華為(海南)數字貿易創(chuàng )新中心、集成電路創(chuàng )新服務(wù)中心、企業(yè)數字化轉型公共服務(wù)平臺、跨境數據交易服務(wù)中心和數據要素人才培養基地五大數字創(chuàng )新平臺落地園區。

3、新基建+組合拳

這十幾年來(lái)海南的數字經(jīng)濟發(fā)展如此之快。讓人不得不探究其背后的助推力究竟是“何方神圣”?

持續加大基礎設施建設投入。

全國首個(gè)500千伏省域數字電網(wǎng)開(kāi)工,“一張網(wǎng)”充換電基礎設施全國領(lǐng)先。在全國率先實(shí)現行政村千兆光纖、5G網(wǎng)絡(luò )通達率100%。同時(shí)實(shí)現環(huán)島旅游公路5G信號覆蓋100%,城鄉一體化的5G、千兆光纖“雙千兆”網(wǎng)絡(luò )基本建成。

出臺一系列支持政策。

2019年9月,海南發(fā)布《海南省促進(jìn)大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》,提出要加快大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育壯大數字經(jīng)濟,服務(wù)海南自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港建設。

2020年7月,海南印發(fā)了《智慧海南總體方案(2020-2025年)》,提出了“1+3+3+N”的智慧海南總體架構,即“一基、兩云、三網(wǎng)、N應用”,結合海南發(fā)展實(shí)際需要,適度超前布局5G、物聯(lián)網(wǎng)、泛智能化市政設施等新型基礎設施,推進(jìn)海南智慧島建設。

2022年9月,《海南省數字經(jīng)濟發(fā)展實(shí)施方案(2022-2025年)》正式發(fā)布。該方案提出了推進(jìn)制造業(yè)數字化轉型、加快發(fā)展智慧農業(yè)、促進(jìn)智慧化旅游消費等措施,以推進(jìn)數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟深度融合,提升數字化轉型水平。

2024年1月,《海南省培育數據要素市場(chǎng)三年行動(dòng)計劃(2024—2026)》正式出臺,從基礎制度創(chuàng )新、數據供給能力、數據開(kāi)發(fā)能力、數據產(chǎn)品服務(wù)和交易能力、數據基礎設施、數據產(chǎn)業(yè)孵化、數據產(chǎn)業(yè)人才孵化、數據安全治理、數據跨境應用等9大方面提出24條具體行動(dòng),進(jìn)一步完善與自貿港相適應的數據基礎制度,做大、做強、做優(yōu)自貿港數字經(jīng)濟。

《三亞市加快數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《措施》)經(jīng)三亞市政府常務(wù)會(huì )議審議通過(guò),將于2024年4月1日起施行。出臺25條政策獎勵扶持數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提出8項招商引資政策,從落戶(hù)、房租、運營(yíng)、用工、高管、人才、平臺、用地等方面給予獎勵,提高三亞在數字經(jīng)濟領(lǐng)域的招商力度。其中,落戶(hù)獎勵金額最高500萬(wàn)元。

積極尋求數字合作,建設數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區與科研平臺。

海南已引進(jìn)字節跳動(dòng)、騰訊、百度等行業(yè)龍頭企業(yè),成功打造出海南生態(tài)軟件園、?趶团d城互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園、陵水清水灣信息產(chǎn)業(yè)園。其中海南生態(tài)軟件園立足新一代信息技術(shù)特別是區塊鏈技術(shù),成功創(chuàng )建全國首家省政府授牌的區塊鏈試驗區,匯聚了包括牛津海南區塊鏈研究院、中國聯(lián)通(海南)創(chuàng )新研究院、中國人民大學(xué)區塊鏈研究創(chuàng )新中心、海南中科計算區塊鏈創(chuàng )新研究院等在內的區塊鏈科創(chuàng )平臺,

吸引數字經(jīng)濟人才。

2018年5月13日,海南發(fā)布《百萬(wàn)人才進(jìn)海南行動(dòng)計劃》,提出到2020年吸引各類(lèi)人才20萬(wàn),到2025年實(shí)現“百萬(wàn)人才進(jìn)海南”目標。為吸引高?蒲性核鶃(lái)瓊落戶(hù)或設立分支機構,海南推出諸多福利,例如優(yōu)惠政策、落戶(hù)需求、住房補貼等,在人才招進(jìn)這一塊兒,海南做到了“求賢若渴”,以巨大“磁力”呼喚著(zhù)有志之士、有才之士涌入海南。

4、新引擎的可持續性

數字經(jīng)濟為海南省發(fā)展帶來(lái)新動(dòng)能的同時(shí),挑戰也隨之而來(lái)。

一是數字經(jīng)濟是創(chuàng )新密集型經(jīng)濟形態(tài),海南的高校資源、研發(fā)資源存在短板,人才引育留用仍是問(wèn)題。

二是數字經(jīng)濟中的增加值80%來(lái)自于產(chǎn)業(yè)數字化,而海南的傳統第二產(chǎn)業(yè)布局較弱,產(chǎn)業(yè)數字化的基座不夠大,這要求海南探索新的數字經(jīng)濟發(fā)展模式,即如何通過(guò)數字產(chǎn)業(yè)化以及第三產(chǎn)業(yè)的數字化轉型來(lái)激發(fā)海南數字經(jīng)濟增長(cháng)的動(dòng)能。

今年的省政府工作報告提出“力爭數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)營(yíng)收增長(cháng)8%”為保障數字經(jīng)濟這個(gè)經(jīng)濟發(fā)展新引擎的可持續性,今后海南省還將繼續因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

加大資金投入力度,推進(jìn)海南數字設施全面升級。

今年的政府工作報告提出“適度超前建設數字基礎設施”,海南應搶抓機遇,爭取國家超長(cháng)期特別國債的支持,大力推動(dòng)5G、綠色算力、充電樁、智慧園區、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧口岸等新基建建設,以港口、民航、郵政等重點(diǎn)領(lǐng)域數字設施升級為突破口,實(shí)施數字基礎設施全面升級計劃。

推進(jìn)數據要素市場(chǎng)化配置改革,加快實(shí)施數據要素市場(chǎng)三年行動(dòng)計劃。

要盡快完善數據分類(lèi)分級、數據確權、數據交易等數據要素基礎制度,以流入帶動(dòng)流出,提升數據供給能力。同時(shí)強鏈、補鏈、延鏈,完善數據產(chǎn)業(yè)鏈條,豐富數據應用場(chǎng)景,壯大數據交易市場(chǎng)。著(zhù)力推動(dòng)數字技術(shù)和配套機制的創(chuàng )新,以“技術(shù)+制度”雙驅動(dòng),在數據要素的加工、交易、數據產(chǎn)品研發(fā)方面探索出可復制模式,培育數據要素相關(guān)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。

發(fā)展壯大數字產(chǎn)業(yè)。

海南要以更大力度推進(jìn)DEPA(數字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定)規則先行先試,加快發(fā)展數字大健康、數字創(chuàng )意設計、關(guān)鍵核心零部件等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),創(chuàng )新發(fā)展“數字保稅”“來(lái)數加工”等國際數據產(chǎn)業(yè),以重點(diǎn)園區為核心加快發(fā)展人工智能賦能的數字產(chǎn)業(yè)集群。

大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數智化轉型,推動(dòng)數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟深度融合。

比如,加強旅游業(yè)數字化改造,積極利用人工智能等各種數字新技術(shù)提升旅游資源供給能力和服務(wù)能力,推動(dòng)智慧文娛融合發(fā)展。

對熱帶特色高效農業(yè)進(jìn)行全方位全鏈條的數智化改造,提升農業(yè)全要素生產(chǎn)率,通過(guò)新模式和新業(yè)態(tài)推動(dòng)海南特色農產(chǎn)品的品牌打造,打好熱帶特色高效農業(yè)這張“王牌”。

充分發(fā)揮數智賦能效應,提升產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng )新能力,做大做強高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

發(fā)揮自貿港優(yōu)勢,提高數字化服務(wù)水平。

基于自貿港的定位,發(fā)揮自貿港加工增值超30%免關(guān)稅政策優(yōu)勢,加快發(fā)展“數字保稅”“來(lái)數加工”等應用場(chǎng)景,以更大力度推進(jìn)DEPA等高標準經(jīng)貿規則先行先試。

利用稅收優(yōu)惠政策精準招商,積極與國內外數字經(jīng)濟知名企業(yè)接洽,吸引數字經(jīng)濟高端人才和研發(fā)機構進(jìn)入,以此帶動(dòng)整個(gè)數字產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

推動(dòng)數據跨境安全有序流動(dòng)。在貿易、航天、深海、醫療、旅游、教育等領(lǐng)域加快形成一批數據跨境典型應用案例,加快發(fā)展跨境直播、跨境貿易等典型應用。

立足海南、服務(wù)全國、輻射東盟、面向世界,通過(guò)全球化的業(yè)務(wù)布局來(lái)提升數字經(jīng)濟的規模和國際化水平。

 02 

青海篇

1、數字基礎設施勇奪雙第一

《報告》中顯示,2022年數字基礎設施發(fā)展指數排名前10的省份分別為:青海、江蘇、廣東、四川、浙江、河南、甘肅、安徽、內蒙古以及河北。

2008—2022年,數字基礎設施發(fā)展指數年復合增長(cháng)率排名前10的省市分別為:青海、安徽、甘肅、貴州、江西、四川、海南、內蒙古、云南和河北,青海等7省份來(lái)自西部。

青海的表現出人意料,不僅數字基礎設施整體發(fā)展水平最高,增速也最快。

圖13:2008—2022年全國數字基礎設施發(fā)展指數增速TOP10(不含港澳臺)

圖14:2022年全國數字基礎設施發(fā)展指數TOP10(不含港澳臺)

不僅如此,青海在其他方面也取得了顯著(zhù)的成績(jì)。

2008-2022年數字經(jīng)濟發(fā)展指數增速排名前10的省份分別為:海南、青海、廣東、貴州、山東、四川、寧夏、甘肅、云南以及福建。

圖15:2008—2022年全國數字經(jīng)濟發(fā)展指數增速TOP10(不含港澳臺)

2008—2022年,產(chǎn)業(yè)數字化發(fā)展指數增速排名前10的省份分別為上海、青海、重慶、廣西、云南、山東、山西、海南、湖南和四川。其中有2個(gè)省份來(lái)自東部,3個(gè)省市來(lái)自中部,5個(gè)省市來(lái)自西部,西部地區在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數字化進(jìn)程中的動(dòng)力更足。

圖16:2008—2022年全國產(chǎn)業(yè)數字化發(fā)展指數增速TOP10(不含港澳臺)

2008—2022年,數字技術(shù)發(fā)展指數增速排名前10的省份分別為:寧夏、海南、青海、新疆、西藏、內蒙古、江西、安徽、甘肅和福建。

圖17:2008—2022年全國數字技術(shù)發(fā)展指數增速TOP10(不含港澳臺)

2008—2022年,數字人才培育指數增速排名前10的省份分別為:青海、西藏、寧夏、貴州、海南、云南、新疆、甘肅、重慶以及廣西。

圖18:2018—2022年數字人才培育指數增速TOP10(不含港澳臺)

2008-2022年產(chǎn)業(yè)數字化指數復合增長(cháng)率前十的省份中,年復合增長(cháng)率均在50%以上。其中,上海的增長(cháng)率最高,年復合增長(cháng)率達58.59%;其次是青海,復合增長(cháng)率為55.9%,其余各省復合增長(cháng)率均在50%以上。

圖19:2008—2022年產(chǎn)業(yè)數字化發(fā)展指數復合增長(cháng)率全國前十

2008-2022年第二產(chǎn)業(yè)數字化發(fā)展指數復合增長(cháng)率全國前十的省市區中,增長(cháng)率超過(guò)60%的省市區有4個(gè),分別是貴州、重慶、海南、青海,增長(cháng)率分別為63.98%、61.41%、61.33%和60.51%。

圖20:2008—2022年第二產(chǎn)業(yè)數字化發(fā)展指數復合增長(cháng)率全國前十

2008—2022年第三產(chǎn)業(yè)數字化發(fā)展指數復合增長(cháng)率全國前十的省市區中,各省市區的復合增長(cháng)率均在50%以上,其中安徽、青海、湖南、重慶的增長(cháng)率超過(guò)了70%。

圖21:2008—2022年第三產(chǎn)業(yè)數字化發(fā)展指數復合增長(cháng)率全國前十

青海省數字技術(shù)專(zhuān)利申請數量增速最快。2009—2022年,中國各省份數字技術(shù)專(zhuān)利申請數量復合增長(cháng)率排名前五為青海、甘肅、海南、山東和福建,增長(cháng)率分別為12.96%、11.96%、8.83%、8.47%和7.22%。其余省份的增長(cháng)率均保持在5%以上。

圖22:2009—2022年中國各省市數字技術(shù)專(zhuān)利申請質(zhì)量復合增長(cháng)率TOP10

2022年,中國數字科技創(chuàng )新熱情指數排名前十的省份為北京、上海、西藏、海南、寧夏、浙江、青海、天津、廣東和福建。

圖23:2022年中國各省市數字技術(shù)創(chuàng )新熱情指數TOP10

2、打破地理限制開(kāi)新局

青海處于我國生態(tài)功能區,產(chǎn)業(yè)發(fā)展形式受到限制,存在生產(chǎn)效率低、創(chuàng )新能力較弱等問(wèn)題。但同時(shí)青海具有優(yōu)越的資源稟賦,氣候涼爽、地質(zhì)災害影響小,是清潔能源生產(chǎn)基地。

并且青海地處絲綢之路經(jīng)濟帶中國—中亞—西亞經(jīng)濟走廊主線(xiàn),具備發(fā)展數字經(jīng)濟“一體協(xié)同、輻射全域”的獨特區位優(yōu)勢。數字經(jīng)濟是青海高質(zhì)量發(fā)展的必然路徑。

2023年,青海省已建在建數據中心超過(guò)4.3萬(wàn)標準機架,全國首個(gè)100%清潔能源可溯源綠色大數據中心“中國電信(國家)數字青海綠色大數據中心”建成投運。

數字經(jīng)濟規模超過(guò)1100億元,占GDP比重28.74%;數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值超過(guò)200億元,同比增長(cháng)20%。

青海交上來(lái)的這份答卷顯然不易,背后是眾力齊推。

大力推進(jìn)數字基礎設施建設。

青海打破地理限制,致力于走出一條具有高原特色的數字基礎設施建設道路。2021年夏季,青海移動(dòng)在崗什卡雪峰實(shí)現了海拔5000多米峰頂的5G信號覆蓋。目前青海省各區縣的主城區已實(shí)現5G網(wǎng)絡(luò )全覆蓋。

省會(huì )西寧市入選全國首批“千兆城市”,西寧國際互聯(lián)網(wǎng)數據專(zhuān)用通道上線(xiàn)運行,鏡像服務(wù)器建成投運。

截至2024年1月,青海省數據中心共建設完成機架17269架,平均上架率達60%,在用數據中心網(wǎng)絡(luò )出口帶寬達15.4T。

開(kāi)辟數字經(jīng)濟綠色發(fā)展之路。

緣于重要的生態(tài)地位與獨特的高原生態(tài)環(huán)境,青海在積極建設數字基礎設施的同時(shí),注重綠色發(fā)展步伐,5G、大數據以及物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)加速融合。

2022年7月,青海建成全國首個(gè)100%清潔能源綠色大數據中心——中國電信(國家)數字青海綠色大數據中心,園區內部建成了行業(yè)首個(gè)源網(wǎng)荷儲一體化分布式光伏自供電系統,助力推動(dòng)青海省大數據產(chǎn)業(yè)向綠色算力轉型升級。

此外,“零碳青海”行動(dòng)聯(lián)合能源企業(yè)、ICT提供商共同成立了數字經(jīng)濟與清潔能源融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )降碳創(chuàng )新實(shí)踐。

以“平臺+云網(wǎng)+x”發(fā)展新模式助力鄉村數字基礎設施建設。

青海聯(lián)通與華為聯(lián)合攻關(guān),將AirPON+F5G技術(shù)和農村場(chǎng)景深度結合并開(kāi)展應用創(chuàng )新,快速實(shí)現了邊遠行政村寬帶的全覆蓋。青海已建成1270個(gè)數字化鄉村示范村,2025個(gè)鄉村信息點(diǎn),568個(gè)鄉村數字化系統。

同時(shí),青海聯(lián)通通過(guò)施“數字鄉村+村集體經(jīng)濟”業(yè)務(wù)與村委會(huì )合作,通過(guò)寬帶社會(huì )化合作協(xié)助村集體經(jīng)濟“破零”,助力鄉村振興發(fā)展。

3、走長(cháng)路,深挖數字新潛力

目前青海數字經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)初具規模,數字基礎建設走在全國前列,第三產(chǎn)業(yè)體量為數字經(jīng)濟發(fā)展提供巨大空間,2023年青海省以全國最快速度建成國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)并開(kāi)通運行,京東青海數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園開(kāi)園運營(yíng),在全國率先發(fā)布綠色算力地方標準。

當然青海的數字經(jīng)濟發(fā)展也存在著(zhù)融合度不深、缺少龍頭企業(yè)、數字化人才短缺等問(wèn)題,這是一條持續的長(cháng)遠的動(dòng)態(tài)的道路。

2024年,青海的目標是引進(jìn)更多大數據產(chǎn)業(yè)骨干龍頭企業(yè),建設清潔能源和數字經(jīng)濟融合發(fā)展基地,開(kāi)展“人工智能+”行動(dòng),打造數字產(chǎn)業(yè)集群。深入開(kāi)展中小企業(yè)數字化賦能專(zhuān)項行動(dòng),推動(dòng)生活服務(wù)業(yè)數字化轉型升級,打造數字經(jīng)濟發(fā)展新引擎,讓人民群眾更好暢享“數智”美好生活。

圍繞國家重點(diǎn)投向,實(shí)施重大項目攻堅行動(dòng),做好國家新增1萬(wàn)億國債項目資金銜接落實(shí),謀劃儲備生成一批優(yōu)質(zhì)投資項目,深挖清潔能源、數字經(jīng)濟、新型工業(yè)化等領(lǐng)域投資潛力。

 03 

西藏篇

1、西藏的“遙遙領(lǐng)先”

在2008-2022年數字產(chǎn)品制造業(yè)發(fā)展指數復合增長(cháng)率TOP10以及2008-2022年數字產(chǎn)品服務(wù)業(yè)發(fā)展指數復合增長(cháng)率全國TOP10中,西藏“遙遙領(lǐng)先”居于榜首。

圖24:2008—2022年全國數字產(chǎn)品制造業(yè)發(fā)展指數復合增長(cháng)率TOP10

圖25:2008—2022年全國數字產(chǎn)品服務(wù)業(yè)發(fā)展指數復合增長(cháng)率TOP10

數字人才培育指數增速名列前茅。

2022年,數字人才培育指數排名前10的省份分別為:河南、江蘇、湖北、山東、廣東、安徽、四川、陜西、遼寧以及湖南。2008-2022年,數字人才培育指數增速排名前10的省份分別為:青海、西藏、寧夏、貴州、海南、云南、新疆、甘肅、重慶以及廣西。

而在2022年數字技術(shù)發(fā)展指數、2008-2022年數字技術(shù)發(fā)展指數增速、2022年中國數字科技創(chuàng )新熱情指數方面,西藏所獲成績(jì)也均不俗。

圖26:2022年中國各省市數字技術(shù)創(chuàng )新熱情指數TOP10

數字產(chǎn)品制造業(yè)快速發(fā)展。

2009—2022年西藏的數字產(chǎn)品制造業(yè)發(fā)展指數增長(cháng)率總體上一直保持高于全國增長(cháng)率的趨勢。

2009—2016年西藏的數字產(chǎn)品制造業(yè)發(fā)展指數增長(cháng)率較為波動(dòng),在2009年時(shí)增長(cháng)率最高為689.86%。2016年后,西藏的數字產(chǎn)品制造業(yè)發(fā)展指數增長(cháng)率保持穩定,即西藏數字產(chǎn)品制造業(yè)發(fā)展指數呈穩定上升趨勢。

圖27:2009-2022年全國和西藏數字產(chǎn)品制造業(yè)發(fā)展指數增長(cháng)率

2、數字西藏的“后發(fā)優(yōu)勢”

當前,西藏自治區所有鄉鎮通達5G網(wǎng)絡(luò ),實(shí)現了全區99%以上的行政村通光纖、通寬帶、通4G。2023年全區數字經(jīng)濟增加值達到250.98億元,同比增長(cháng)19.3%。拉薩高新區作為西藏首個(gè)國家級高新區,在2023年數字經(jīng)濟企業(yè)已達2803家,實(shí)現營(yíng)業(yè)收入81.03億元,稅收收入3.68億元,為西藏的GDP做出顯著(zhù)貢獻。

盡管西藏處于我國西部偏遠地區,數字化轉型較晚,但具有豐富的水電光伏風(fēng)能地熱等可再生能源,在數字經(jīng)濟發(fā)展答卷中展現出了自己獨有的亮點(diǎn),彰顯自身的后發(fā)優(yōu)勢。

融入全國數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。

近年來(lái),西藏搶抓數字經(jīng)濟發(fā)展機遇,充分發(fā)揮其低硫、低氧、低壓、低濕、低污的自然環(huán)境優(yōu)勢,積極融入“東數西算”布局,承接東部發(fā)達地區的算力需求,打造拉薩綠色數據中心集群和核心節點(diǎn),吸引了寧算、阿里云等數字產(chǎn)業(yè)項目的落地,隨之而來(lái)的還有高層次人才,成功實(shí)現了以產(chǎn)業(yè)引才的愿望。

大力推進(jìn)數字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

第一,與數字經(jīng)濟企業(yè)積極合作。2023年6月,數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)招商推介會(huì )舉辦,建立了西藏和數字經(jīng)濟企業(yè)的深度合作。

西藏作為全國數字產(chǎn)品制造業(yè)增長(cháng)率最高的一個(gè)自治區,大力發(fā)展數字經(jīng)濟,不斷建立健全相關(guān)政策體系,積極與數字領(lǐng)域的眾多企業(yè)開(kāi)展合作,共同促進(jìn)雙方的數字化發(fā)展。西藏與眾多優(yōu)秀的數字領(lǐng)域企業(yè)交流合作,有助于推動(dòng)西藏地區數字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數字化的實(shí)踐,探索出適合其數字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的道路。

第二,依托資源稟賦優(yōu)勢走出一條具有西藏特色的數字經(jīng)濟發(fā)展道路。西藏的自然條件能夠延長(cháng)各類(lèi)服務(wù)器的使用壽命,在大數據存儲方面具有比較優(yōu)勢,吸引了眾多數字產(chǎn)業(yè)項目落地,數字經(jīng)濟發(fā)展迅速。

拉薩大數據局的數據顯示,拉薩已經(jīng)完成產(chǎn)業(yè)數字化轉型示范項目10個(gè),占全區58.82%;建成5G應用試點(diǎn)5項,占全區45.45%;通過(guò)國家級兩化融合貫標企業(yè)20家,占全區86.96%。

數字人才支持力度持續加大。

西藏推出了“珠峰英才”計劃,實(shí)施人才強區戰略,從育才、引才、用才、留才等方面制定完善激勵政策。

一方面,在職務(wù)待遇、醫療保障方面給與支持,入藏最高個(gè)人補助可達220萬(wàn);另一方面,簡(jiǎn)化優(yōu)化人才引進(jìn)程序,實(shí)施引才伯樂(lè )激勵措施,鼓勵單位或個(gè)人推薦高層次人才。

2023年,西藏在北京、重慶等多地發(fā)布“英才匯聚·志向高原”招才引智政策推介活動(dòng),大力引進(jìn)高層次人才,有計劃培養一批拔尖創(chuàng )新人才和科技創(chuàng )新團隊。實(shí)施學(xué)歷提升行動(dòng)計劃,鼓勵在職人員深造研修。

3、漸入佳境,數字經(jīng)濟在雪域高原開(kāi)花

雪域高原上數字西藏的發(fā)展足跡在不斷延伸,但橫向比較上西藏的絕對水平仍然較低。由于自然條件限制,西藏的數字基礎設施建設還有很大發(fā)展空間;勞動(dòng)力數字素養不高,數字化人才供給不足。

隨著(zhù)數字化轉型向工業(yè)領(lǐng)域的滲透,西藏制造業(yè)的短板可能會(huì )制約數字經(jīng)濟的持續發(fā)展。

2024年西藏目標數字經(jīng)濟增長(cháng)值達到10%以上,未來(lái)還需做出更多努力,讓數字建設這朵花綻放得更加絢爛多彩。

培育、引進(jìn)數字領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)人才,提升勞動(dòng)力數字素養。

一方面在區內加強高校內數字人才的培養,建設滿(mǎn)足數字西藏需求的人才培養體系;另一方面在人才引進(jìn)渠道,適當側重對數字人才的傾斜。提升區內勞動(dòng)力素養,學(xué)習、掌握數字技術(shù)。

招商引資,打造西部算力產(chǎn)業(yè)高地。

2024年3月23日,西藏在深圳首次召開(kāi)以“數據上高原,存算在拉薩”為主題的面向東南沿海地區數字經(jīng)濟領(lǐng)域的招商引資推介會(huì )。

此次推介會(huì )的目的是希望能夠發(fā)揮“政府搭臺、企業(yè)唱戲、數智助力”作用,完善西藏數據產(chǎn)業(yè)鏈,把資源、區位、政策優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。

積極融入東數西算國家戰略。

西藏地區可再生資源豐富,具備發(fā)展數據中心的巨大潛力。積極推介高原數字經(jīng)濟發(fā)展的資源稟賦和潛力價(jià)值,充分發(fā)揮西藏“算力+數字經(jīng)濟”,加快新型基礎建設布局,積極融入“東數西算”,提振西藏經(jīng)濟發(fā)展。

End.

中國數字經(jīng)濟發(fā)展指數是零壹智庫推出的系列指數之一,該指數從數字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數字化、數字基礎設施、數字技術(shù)、數字人才五個(gè)維度構建56個(gè)指標,對2008—2022年全國31個(gè)省市區(不含港澳臺)的數字經(jīng)濟發(fā)展水平進(jìn)行綜合評價(jià)(點(diǎn)擊文末閱讀原文,查看完整版報告內容)。

中國數字經(jīng)濟發(fā)展指數是目前國內覆蓋時(shí)間周期最長(cháng)、指標體系比較豐富的省級面板數據,對學(xué)界和業(yè)界均有較強的參考價(jià)值。

截至目前,基于零壹智庫系列數據的CSSCI和SSCI期刊論文達20篇以上,其中2篇ESI全球前1%高被引、1篇Wiley出版社高被引、1篇中國知網(wǎng)高被引,產(chǎn)生Growth and Change高被引作者1人。

目前,零壹智庫正在組織團隊研發(fā)城市層面的數字經(jīng)濟發(fā)展指數。

       原文標題 : 新基建下的蛋

聲明: 本文由入駐維科號的作者撰寫(xiě),觀(guān)點(diǎn)僅代表作者本人,不代表OFweek立場(chǎng)。如有侵權或其他問(wèn)題,請聯(lián)系舉報。

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