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政府工作報告中透露了哪些“四川機遇”?

新質(zhì)生產(chǎn)力、新型城鎮化、雙城經(jīng)濟圈……

這些2024年政府工作報告的“關(guān)鍵詞”,系統地提出今年工作的具體抓手和路徑、釋放出產(chǎn)業(yè)轉型升級和社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的鮮明信號,這不僅是政府工作的重點(diǎn),更是各省市經(jīng)濟文化產(chǎn)業(yè)建設的“指航標”。

那么四川,又能在這些舉措中,找到哪些發(fā)展機遇?

01

關(guān)鍵詞 新質(zhì)生產(chǎn)力

報告提出“大力推進(jìn)現代化產(chǎn)業(yè)體系建設,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”,并將其放在今年十大工作任務(wù)首位,足見(jiàn)黨中央對新質(zhì)生產(chǎn)力的重視。

那么,其中蘊藏著(zhù)哪些對四川的利好,四川又應該如何抓住機會(huì )呢?

有關(guān)新質(zhì)生產(chǎn)力,報告提出了三個(gè)方向:推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化升級;積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè);深入推進(jìn)數字經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展。

四川已牢牢抓住機遇,展開(kāi)行動(dòng)。

例如在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化升級,報告提及要“培育壯大先進(jìn)制造業(yè)集群”。

四川在過(guò)去的1年里,制定實(shí)施六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增行動(dòng)方案及支持政策,六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)增加值增長(cháng)6.6%。3個(gè)國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群和3個(gè)國家先進(jìn)制造業(yè)集群加快壯大,集成電路、航空航天等23個(gè)省級戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群?jiǎn)?dòng)實(shí)施,4個(gè)產(chǎn)業(yè)集群入選國家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,成都、德陽(yáng)、綿陽(yáng)、宜賓入選全國先進(jìn)制造業(yè)百強市。已在“培育壯大先進(jìn)制造業(yè)集群”方面取得了不俗的成績(jì)。

圖源:成都經(jīng)信發(fā)布

在2024年四川省工作報告中,四川也提到未來(lái)將繼續發(fā)展壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展,圍繞標志性產(chǎn)品編制產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈圖譜,依托“鏈主”企業(yè)推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈補短鍛長(cháng)。

在積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)方面,報告提及“智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、前沿新興氫能、新材料、創(chuàng )新藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展;積極打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等新增長(cháng)引擎”。

圖源:成都醫學(xué)城

這其中,四川已明確方向。2024年四川省政府工作報告強調,重點(diǎn)布局和大力發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè),培育生物技術(shù)、衛星網(wǎng)絡(luò )、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等新興產(chǎn)業(yè),力爭今年取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。同時(shí),加快發(fā)展低空經(jīng)濟,支持有人機無(wú)人機,支持成都、自貢等做大無(wú)人機產(chǎn)業(yè)集群,布局發(fā)展電動(dòng)垂直起降飛行器。針對氫能,四川早已與重慶搭建了成渝氫走廊:“一軸、一港、一區、三路”的“1113”發(fā)展格局。(其中一軸指成都—內江—重慶發(fā)展軸;一港指川南氫港;一區指攀西示范區;三路:攀枝花—涼山—雅安—成都、樂(lè )山—眉山—成都、阿壩—綿陽(yáng)—德陽(yáng)—成都三條綠色氫路。)

又如在深入推進(jìn)數字經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展方面,報告提及要“制定支持數字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展政策”。

目前,四川正制定數字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn),建設數字經(jīng)濟強省。適度超前建設數字信息基礎設施,加快建設“東數西算”工程國家樞紐節點(diǎn),建設全省算力調度服務(wù)平臺,構建算力、存力、運力一體化算網(wǎng)融合發(fā)展體系。推動(dòng)制造業(yè)智能化改造數字化轉型,建設一批數字化轉型促進(jìn)中心和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,加快“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”規;瘧,培育一批數字領(lǐng)航企業(yè)、智能制造示范工廠(chǎng)和優(yōu)秀場(chǎng)景,支持成都建設全省首條智能駕駛示范道路。推進(jìn)數據要素市場(chǎng)化配置綜合改革,實(shí)施“數據要素×”行動(dòng)。加快發(fā)展超高清視頻產(chǎn)業(yè)。

圖源:成都智算中心

可以說(shuō),在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力板塊,四川有良好基礎,也有明確的方針路線(xiàn),相信未來(lái)會(huì )有所突破。

02

關(guān)鍵詞 科教興國

報告提出要“深入實(shí)施科教興國戰略,強化高質(zhì)量發(fā)展的基礎支撐”,并提出“加快推動(dòng)高水平科技自立自強”。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,科技創(chuàng )新是根本。四川匯聚眾多高校和科研機構,創(chuàng )新人才集聚和產(chǎn)業(yè)體系較為完善、產(chǎn)業(yè)基礎雄厚,正著(zhù)力打造西部地區創(chuàng )新高地。在科技創(chuàng )新上,四川有扎實(shí)的基礎。

報告指出要“全面提升自主創(chuàng )新能力”“加強顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)研究”“強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位”,對此四川優(yōu)化科技創(chuàng )新體系,強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位,提高科技進(jìn)步對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率。具體而言,四川采取四項措施。

提升重大創(chuàng )新平臺建設質(zhì)效。支持和保障國家實(shí)驗室高效運行,出臺天府實(shí)驗室管理辦法和支持政策,加快組建第二批天府實(shí)驗室,做好重點(diǎn)實(shí)驗室優(yōu)化重組工作,推動(dòng)國防科技重點(diǎn)實(shí)驗室建設。開(kāi)工建設中國地震科學(xué)實(shí)驗場(chǎng)四川項目、紅外太赫茲等大科學(xué)裝置。高質(zhì)量運行國家布局在川的重大創(chuàng )新平臺,加快建設國家精準醫學(xué)產(chǎn)業(yè)、超高清視頻創(chuàng )新中心,爭創(chuàng )網(wǎng)絡(luò )安全、清潔能源等領(lǐng)域國家技術(shù)創(chuàng )新中心,布局一批省級技術(shù)(產(chǎn)業(yè))創(chuàng )新中心。推動(dòng)成渝(興隆湖)綜合性科學(xué)中心、西部(成都)科學(xué)城集聚高端創(chuàng )新資源,支持中國(綿陽(yáng))科技城建設中國特色社會(huì )主義科技創(chuàng )新先行區。擴大國際科技交流合作,提升“一帶一路”科技創(chuàng )新合作區和國際技術(shù)轉移中心影響力。

圖源:成都科技

加強原創(chuàng )性引領(lǐng)性科技攻關(guān)。實(shí)施基礎研究十年行動(dòng)計劃,實(shí)體化運行省自然科學(xué)基金,支持一批前沿技術(shù)研究。圍繞六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)布局整合創(chuàng )新資源,支持龍頭企業(yè)牽頭組建高水平創(chuàng )新聯(lián)合體。持續實(shí)施航空與燃機、釩鈦稀土等8個(gè)重大科技專(zhuān)項,啟動(dòng)實(shí)施核能與核技術(shù)應用、先進(jìn)裝備等重大科技專(zhuān)項,突破一批“卡脖子”技術(shù)。常態(tài)化開(kāi)展“揭榜掛帥”科技攻關(guān),探索關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制四川路徑。

加速科技創(chuàng )新成果轉化應用。出臺推動(dòng)科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施方案及政策措施。持續實(shí)施創(chuàng )新型企業(yè)培育“三強計劃”。深入推進(jìn)大院大所“聚源興川”行動(dòng),建設概念驗證平臺,組建省級中試平臺公司,布局一批中試熟化和科技成果轉化示范項目。推進(jìn)全國先進(jìn)技術(shù)成果西部轉化中心高質(zhì)量運行,提升國家技術(shù)轉移西南中心輻射能力。持續深化“天府科技云服務(wù)”。完善金融支持創(chuàng )新政策措施,發(fā)展創(chuàng )業(yè)投資、股權投資,落實(shí)并不斷完善結構性減稅降費政策。實(shí)施“天府金泉”科技型企業(yè)上市培育計劃,大力培育瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)。

圖源:成都高新

打造一流創(chuàng )新生態(tài)。編制產(chǎn)業(yè)、科技、人才、教育一體發(fā)展規劃。實(shí)施高層次人才“倍增計劃”、青年科技人才培養和使用“萃青工程”,完善海外急需緊缺人才引進(jìn)機制,培育領(lǐng)銜科學(xué)家和頂尖青年科技人才,壯大高技能人才隊伍。推進(jìn)國家科技成果、科技人才評價(jià)改革綜合試點(diǎn),深化職務(wù)科技成果權屬改革。推進(jìn)科研項目管理機制改革,優(yōu)化重大科技項目組織方式。強化知識產(chǎn)權創(chuàng )造、保護、運用。弘揚科學(xué)家精神,開(kāi)展科研減負行動(dòng),鼓勵和保障科研人員心無(wú)旁騖搞科研。

在科教興國方向,四川有基礎,有舉措,更有中國唯一科技城綿陽(yáng),相信在國家戰略引領(lǐng)下,四川會(huì )有更高的發(fā)展。

03

關(guān)鍵詞 文旅

報告指出,推動(dòng)文化傳承發(fā)展,旅游市場(chǎng)全面恢復。

2023年,是旅游業(yè)全面復蘇的一年。據統計,去年國內出游人次高達48.9億,同比增長(cháng)93.3%!

旅游業(yè)井噴式爆發(fā)的背后,是各地文旅的“狂飆”!坝袦囟鹊摹弊筒,讓該城2023年第一季度的財政收入增幅由負轉正;“真誠待人”的“冰雪大世界”,更為哈爾濱狂攬164.2億春節營(yíng)收……

而作為我國文旅資源最富集的地區之一,四川擁有特品級旅游資源中地文景觀(guān)72處、水域景觀(guān)58處、生物景觀(guān)24處、天象與氣候42處、建筑與設施153處、歷史遺跡59處、人文活動(dòng)10處。如此龐大的文旅資源,是四川旅游發(fā)展的底氣所在。

圖源:四川文旅廳

乘著(zhù)全面放開(kāi)的東風(fēng),四川省緊鑼密鼓布局文旅產(chǎn)業(yè),先后出臺《四川省旅游條例(修訂)》《四川省建設世界重要旅游目的地規劃(2023-2035年)》,明確打造對接國際標準,體現中國特色,凸顯巴蜀文化的具有國際范、中國味、巴蜀韻的世界重要旅游資源——“一省四地”的定位目標。

一。菏澜缰匾糜文康牡厥;四地:國際一流大熊貓生態(tài)旅游目的地、世界知名巴蜀文化旅游目的地、安逸四川生活體驗旅游目的地、全球極高山最佳山地旅游目的地。

同時(shí),通過(guò)舉辦第九屆中國(四川)國際旅游投資大會(huì )以及全省旅游景區發(fā)展大會(huì )、農文旅融合發(fā)展工作會(huì )和引客入川、冬游四川、文旅消費季等活動(dòng),出臺入境游激勵政策和引客入川獎補激勵辦法,為四川迎來(lái)6.8億旅游人次,實(shí)現旅游消費7443.46億元。

圖源:四川文旅廳

雖與疫情前的數據尚存一定差距,但優(yōu)質(zhì)的旅游資源,是四川文旅2024年全面“進(jìn)攻”的“主力軍”。

《四川省人民政府工作報告》將“保持文旅經(jīng)濟熱度。全面提升旅游服務(wù)品質(zhì),更好滿(mǎn)足游客各種消費需求,大幅提高旅游綜合收入”放入2024年的工作重點(diǎn)中,并在文旅活動(dòng)、文旅模式、文旅融合、文旅產(chǎn)品等方面加快部署,以文化為魂、以景點(diǎn)為媒、以活動(dòng)為載體,充分聯(lián)動(dòng)各景點(diǎn),打造生態(tài)旅游風(fēng)景道、文化旅游風(fēng)景道等主題旅游,推動(dòng)文旅一體化發(fā)展;同時(shí),打破產(chǎn)業(yè)壁壘,加大產(chǎn)業(yè)融合,推動(dòng)旅游演藝、體育賽事、主題公園、節慶會(huì )展等業(yè)態(tài)轉型升級,全方位建設“文化強省”“旅游強省”的新局面。

以文促旅、以旅傳文,四川“文化強省”“旅游強省”的建設目標,與國家2024年的重點(diǎn)任務(wù)一脈相承。2024年四川文旅將以怎樣的姿態(tài)帶動(dòng)經(jīng)濟的“齒輪”,我們翹首以待。

04

關(guān)鍵詞 新型城鎮化

報告指出,要深入實(shí)施新型城鎮化戰略行動(dòng),促進(jìn)各類(lèi)要素雙向流動(dòng),形成城鄉融合發(fā)展新格局。注重以城市群、都市圈為依托,促進(jìn)大中小城市協(xié)調發(fā)展。推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設。

城鎮化是實(shí)現現代化發(fā)展的必由之路、是保持經(jīng)濟持續健康發(fā)展的強大引擎。目前,我國城鎮化率已從2012年的53.10%提升至去年的66.16%,而四川省仍在60%上下徘徊,上升空間較大。城鎮化水平的提高,能推動(dòng)更多農民通過(guò)轉移就業(yè)提高收入,以收入的提高,帶動(dòng)省內消費結構的升級、消費潛力的釋放,從而擴大全省基礎設施、服務(wù)設備、住宅建設等領(lǐng)域的投資需求。這是全省經(jīng)濟發(fā)展的根本動(dòng)力。

而縣城,則是城鎮化的重要載體,是城鎮體系的重要環(huán)節,更是城鄉融合發(fā)展的關(guān)鍵紐帶。

近年來(lái),四川圍繞中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮化建設的意見(jiàn)》的指導精神,統籌推進(jìn)新型城鎮化發(fā)展,為推動(dòng)城鄉融合發(fā)展邁出實(shí)質(zhì)性步伐。

2023年4月,四川省新型城鎮化工作暨城鄉融合發(fā)展工作領(lǐng)導小組辦公室印發(fā)《四川省縣城新型城鎮化建設試點(diǎn)工作方案》,明確在金堂縣、彭州市、富順縣、瀘縣等37個(gè)縣(市),按照大城市周邊縣城、專(zhuān)業(yè)功能縣城、農產(chǎn)品主產(chǎn)區縣城、重點(diǎn)生態(tài)功能區縣城分類(lèi)開(kāi)展試點(diǎn),重點(diǎn)實(shí)施縣城特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育、市政基礎設施建設、公共服務(wù)供給優(yōu)化、人居環(huán)境質(zhì)量提升和輻射帶動(dòng)鄉村五大行動(dòng),積極探索符合各縣城特色的發(fā)展模式,全力推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮化建設。

2024年,《四川省人民政府工作報告》明確提出,今年將推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮化建設、加快建設宜居宜業(yè)和美鄉村、促進(jìn)城鄉要素平等交換雙向流動(dòng)等行動(dòng),統籌推進(jìn)新型城鎮化與鄉村振興,加快形成城鄉融合發(fā)展新格局。

圖源:眉山天府新區

此外,政府工作報告再度提及“成渝雙城經(jīng)濟圈”,這是“推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設”連續第五年被寫(xiě)入政府工作報告,受重視程度可見(jiàn)一斑。

作為全國經(jīng)濟增長(cháng)“第四極”,去年成渝雙城經(jīng)濟圈GDP已邁上8萬(wàn)億元新臺階。而最近發(fā)布的《共建成渝地區雙城經(jīng)濟圈2024年重大項目清單》,涉及項目300個(gè),總投資約3.6萬(wàn)億元,項目數量和總投資額較2023年均有所提高,助推雙城經(jīng)濟圈建設全面提速、整體成勢的意圖明顯。

這是四川重大機遇。隨著(zhù)現代基礎設施網(wǎng)絡(luò )不斷織密,現代化產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)一步優(yōu)化,區域協(xié)同創(chuàng )新能力進(jìn)一步增強,巴蜀文旅品牌進(jìn)一步擦亮,成渝經(jīng)濟圈必然迎來(lái)良好發(fā)展,也將為四川發(fā)展打開(kāi)局面。

新型城鎮化建設,是產(chǎn)業(yè)結構轉型升級的重要抓手、是推動(dòng)川渝協(xié)同發(fā)展的重要支撐、是促進(jìn)社會(huì )全面進(jìn)步的重要舉措。2024年,在國務(wù)院的重點(diǎn)部署下,四川省新型城鎮化將迎來(lái)更為廣闊的發(fā)展空間。

05

關(guān)鍵詞 對外開(kāi)放

報告指出,擴大高水平對外開(kāi)放、推動(dòng)外貿質(zhì)升量穩、加大吸引外資力度、推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”走深走實(shí)、深化多雙邊和區域經(jīng)濟合作。

2023年,隨著(zhù)疫情管控的放開(kāi),川內各地工作重點(diǎn)轉移到經(jīng)濟活動(dòng)上,產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈逐漸恢復,貨物出口運輸暢通,全省對外貿易逐漸回歸發(fā)展軌道。

但在三年疫情的沖擊下,全球經(jīng)濟衰退風(fēng)險上升、國民消費能力下降,需求的銳減影響世界各國間的外貿交易!拔!迸c“機”并存的勢態(tài)下,四川堅持穩中求進(jìn)的總基調,通過(guò)優(yōu)化出口產(chǎn)品結構、創(chuàng )新驅動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、引進(jìn)多業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)集群等方式,在外貿發(fā)展上展現出較強的韌性與抗壓力,穩住了進(jìn)出口基本盤(pán)。

圖源:四川港投

2023年,全省電動(dòng)載人汽車(chē)、鋰電材料、太陽(yáng)能電池等外貿“新三樣”進(jìn)出口分別增長(cháng)77.6%、44.5%、22.2%,跨境電商增長(cháng)21.8%;進(jìn)出口總值9574.9億元,規模位列全國第八;實(shí)現合同外資531.2億元、增長(cháng)100%,實(shí)際到位外商直接投資規模居中西部前列;在川世界500強企業(yè)達到381家,居中西部第一位。

值得一提的是,在川領(lǐng)事機構數量現已達到23個(gè),而成都更以16家領(lǐng)事館的數量,穩居西部第一、全國第三。

2024年初,四川省商務(wù)廳印發(fā)《四川省海外倉高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案》,探索海外倉數字化賦能、精細化管理、品牌化運營(yíng)、多元化布局、本土化服務(wù)、合規化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展路徑,加快構建以海外倉為重要節點(diǎn)的國際營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)體系,完善覆蓋全球、多點(diǎn)支撐的國際貿易物流網(wǎng)絡(luò ),推動(dòng)四川融入國際經(jīng)貿合作新格局。

可以預見(jiàn)的是,海外倉將成為川貨出海、優(yōu)品出川雙向流通的重要據點(diǎn)、是四川與全球資源整合的重要平臺,將為推動(dòng)四川外貿發(fā)展的重要動(dòng)力之一。

同時(shí),《四川省人民政府工作報告》也明確,2024年將擴大高水平對外開(kāi)放,構筑向西開(kāi)放戰略高地和參與國際競爭新基地。以高質(zhì)量共建“一帶一路”為引領(lǐng),融入服務(wù)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展和西部陸海新通道建設,統籌開(kāi)放大通道、大平臺、大樞紐建設,提升在全國開(kāi)放格局中的位勢和能級。在國家的指導下,四川正全面拓展開(kāi)放空間,以穩中求進(jìn)、以進(jìn)促穩的姿態(tài),在國際貿易的舞臺上,不斷釋放經(jīng)濟活力。

不忘初心明大任,揚帆萬(wàn)里繼崢嶸。今年是中華人民共和國成立75周年、是實(shí)現“十四五”規劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年,政府工作報告中的工作部署,為四川的未來(lái)發(fā)展指明了新方向。相信今年四川將沿著(zhù)國家的路徑,努力構建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新藍圖、累積文化旅游躍升加速度、跑出全省經(jīng)濟發(fā)展新速度,為即將到來(lái)的“十四五”收官之年提交一份滿(mǎn)意的答卷。

-END-

作者:包倩、夏夏

編輯:吳遇

設計:凡入設計

審核:Vie

(文中部分圖片來(lái)自政府網(wǎng)站,請原作者與編輯聯(lián)系以奉稿酬)

原文標題 : 政府工作報告中透露了哪些“四川機遇”?

聲明: 本文由入駐維科號的作者撰寫(xiě),觀(guān)點(diǎn)僅代表作者本人,不代表OFweek立場(chǎng)。如有侵權或其他問(wèn)題,請聯(lián)系舉報。

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